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危险品及其包装货物出口监管新模式

时间: 2024-04-23 09:24:24 |   作者: 注射液用卤化丁基橡胶塞

  3月5日,经青岛海关所属烟台海关审核申报材料合格后,万华化学集团股份有限公司生产的40吨甲苯二异氰酸酯,采取“检验批”监督管理模式放行,出口巴西。这是青岛海关出口危险品及其包装“检验批”模式改革试点启动半年来,该公司通过新监督管理模式出口的第2568批次货物。

  2023年9月4日,青岛海关“检验批”模式改革试点真正开始启动。半年来,青岛海关共划分“检验批”398个,采取“检验批”验证放行5207批次,涉及危险品及其包装货物11.9万吨,验证放行比例提高至93%。

  模式改革前,出口危险品监管需实施“报检批”检验,100%实施现场检验作业,验放时效性明显受限,企业在仓储、物流、资金等方面需要付出更多时间成本及经营成本。

  青岛海关立足监管实际的需求,经过多方调研,探索开展以“检验批”为单元的出口申报前监督管理模式。“检验批”模式改革充分结合企业出口产品的生产管理特点,更安全高效、线面互补、前后贯通,以批次监管推动出口监督管理体系重构、出口流程的优化,将海关监管嵌入公司制作实际,对企业生产的干扰程度降到最低,促进源头管控与通关便利的双提升,实现智能监管、精准监管、高效监管、顺势监管。

  2023年9月,青岛海关出口危险品属地查检模式改革试点真正开始启动,万华化学集团股份有限公司作为高级认证企业,因公司管理状况良好、诚信度高、货物长期稳定进出口等因素,成为新模式首个试点企业。

  “感谢海关的‘检验批’模式改革,现在只要船期合适,公司随便什么时间都能申请检验,通关便捷高效。”万华化学集团股份有限公司刘明松说,半年来公司危险品出口批次增长了15%,增加收益数百万元。

  试点工作运行开展后,青岛海关逐渐完备改革方案,并开展扩大试点工作。通过实地调研对接企业需求,将烟台、菏泽等2个隶属海关共10家危险品出口企业确定为第二批试点企业,于2023年12月6日真正开始启动“检验批”模式扩大试点运行。

  烟台市金河保险粉厂是中国保险粉出口量最大的企业。保险粉学名连二亚硫酸钠,属于危险化学品,主要在纺织业、造纸业用作漂白剂,产品长期稳定出口。“我们大家都知道这一惠企政策后积极申请,顺利加入第二批试点。”烟台市金河保险粉厂外贸部部长张桂红说。与传统查检模式相比,新模式有助于缩短订单交货时间,为企业抢订单、占市场提供有力支持。新模式还有助于提升仓库周转效率,降低库存成本,企业能够更快回笼资金。

  同为第二批试点的还有山东斯递尔化工科技有限公司,以生产橡胶助剂为主,年出口量约6000吨,这家企业也从海关出口危险品“检验批”监督管理模式中受益。“与传统查检模式相比,能减少查检成本约60%。”公司外贸业务部副经理武兆松说。

  “采取‘检验批’模式放行,验证放行批次可实现生产、申报、放行1个工作日内完成,平均检验周期至少缩短2个工作日,同时减少现场检验频次,有效缩短检验时长、提升检验效能。”烟台海关驻芝罘办事处鞠军峰科长说。

  青岛海关将持续推动成果转化,扩展模式适合使用的范围,最终形成出口申报前监管全领域普适性改革政策,实现惠企红利全覆盖,充分释放智慧海关建设成效,服务关区企业高水平质量的发展。